طی هفته گذشته، کارمندان وزارت مهاجرت در فرودگاههای مونترال و تورنتو با مشکلی جدید مواجه روبرو بودهاند و این مشکل چیزی نبود جز ورود گسترده خارجیها که دارای ویزای کاملا قانونی برای ورود به کانادا هستند و بلافاصله پس از ورود به خاک کانادا، درخواست پناهندگی میکنند.
البته درخواست پناهندگی در این فرودگاهها، پدیده عجیبی نیست. با این وجود، اطلاعاتی که به صورت محرمانه به دست رادیو-کانادا محرمانه رسیده نشان میدهد این افزایش حجم پناهندگی، به دلیل غیرعادی روی داده است.
از آغاز ماه ژوئن، صدها مسافر، به عنوان مثال از کشورهای غرب آفریقا مانند سنگال، کامرون، نیجریه یا مالی، در تورنتو و مونترال درخواست پناهندگی دادهاند.
بر اساس اطلاعاتی که به دست ما رسیده است، این پدیده در میان مهاجران هندی نیز دیده میشود و تعداد (درخواستهای پناهندگی) آنها بیشتر از حد معمول بوده است.
ایزابل دوبوآ، سخنگوی وزارت فدرال مهاجرت میگوید که این وزارتخانه «از افزایش تعداد درخواستهای پناهندگی در برخی از فرودگاههای کانادا آگاه است. همچنین باید توجه داشت که این افزایش در تعداد درخواستهای پناهندگی ارائه شده در فرودگاهها، فقط مربوط به اتباع کشورهای غرب آفریقا نیست.»
او اضافه میکند که آمارهای مربوط به این موضوع «فعلا قابل انتشار نیستند.»
بیش از ۲ میلیون پرونده در انتظار بررسی
این وضعیت به صورت خودبهخودی ایجاد نشده است. از اواخر زمستان، دولت ترودو یک سیاستی محرمانه در خصوص منافع عمومی را اجرا کرده است که البته تاکنون هیچ بیانیه رسانهای، اطلاعیه عمومی یا کنفرانس مطبوعاتی به اطلاعرسانی درباره آن نپرداخته است.
در حال حاضر، با در نظر گرفتن همه شیوههای مختلف مهاجرتی، بیش از ۲/۲ میلیون پرونده مهاجرتی همچنان در انتظار تعیین تکلیف از سوی وزارت مهاجرت هستند. در این میان، وزارت مهاجرت به شکلی بی سروصدا تصمیم گرفته شرایط مربوط به صدور ویزاهای موقت، نظیر ویزای موقت گردشگری، را مورد بازنگری قرار دهد.
در حال حاضر، بسته به کشور مبداء، شخصی که متقاضی بازدید از کاناداست، گاهی باید چندین ماه منتظر بماند. این بازه زمانی انتظار با استاندارد رسمی ۱۴ روزه که توسط دولت تعیین شده است، فاصله زیادی دارد.
حالا برای کاهش هر چه بیشتر فهرست انتظار برای دریافت ویزا، افسران مهاجرت دیگر ملزم به دریافت مدارکی از متقاضی که نشان دهد در پایان اقامت خود، کانادا را ترک خواهد کرد نیستند. البته مسائل مربوط به وضعیت مالی افراد مورد بررسی قرار میگیرد.
الزام به دریافت ویزا برای شهروندان ۱۴۷ کشور دنیا
اتباع ۱۴۷ کشور دنیا برای حضور در کانادا به ویزا نیاز دارند. با این حال، بازه زمانی صدور ویزا بسته به کشور مبدا متفاوت است. برخی از متقاضیان باید صبور باشند. میانگین تاخیر ۲۹۳ روزه برای سنگالیها اعلام شده است. این در حالی است که این بازه برای شهروندان نیجریه به به صورت میانگین ۷۶۴ روز است.
سیاستی تفرقهافکن
یک منبع آگاه با این موضوع با اطمینان میگوید که بدون این اقدام جدید فدرال، موج اخیر ورود پناهجویان رخ نمیداد و این افراد نمیتوانستند مجوز سفر با هواپیما به کانادا را دریافت کنند.
رادیو-کانادا دریافته است که این سیاست به اتفاق آراء توسط مقامات امنیتی فدرال به تصویب نرسیده است و دلیلش نیز بازخوردهایی است که توسط کارشناسان اداره مهاجرت کانادا که مسئول رسیدگی به این درخواستها هستند، ارائه شده است.
ریچارد کورلند، وکیل مهاجرت، نیز با این موضوع موافق است و این تصمیم دولت ترودو را نادرست میداند. او میگوید: «ما نمیخواهیم با اجازه ورود دادن به هر کسی، امنیت عموم مردم را با خطر روبرو کنیم. اثبات قصد فرد متقاضی برای بازگشت به وطنش، یک قانون است»
آقای کورلند میگوید: «حجم پروندههای در انتظار بررسی بسیار زیاد است و وزارت مهاجرت از توانایی لازم را برای بررسی همه این پروندهها در زمان محدود در اختیار ندارد. اما اتخاذ چنین راهحلهایی موجب میشود کنترل مرزهایمان را از دست بدهیم.»
یک اقدام موقت
بر اساس اطلاعات ما، اداره مهاجرت کانادا و شان فریزر (وزیر مهاجرت) مایل به افشای عمومی این تغییر مهم که تا ۳۱ دسامبر همچنان اجرایی است، نبود.
در فرآیند بررسی صحت این اطلاعات دریافتی توسط رادیو کانادا، یکی از بستگان وزیر مهاجرت به رادیو-کانادا پیشنهاد داد تا برای به دست آوردن جزئیات بیشتر، از قانون دسترسی به اطلاعات (Access to Information Act) استفاده کنیم.
منبع دیگری به ما گفت که دولت ترودو میخواست از هجوم جدید پناهجویان جلوگیری کند و در عین حال، بدون سروصدا تلاش میکرد تا از حجم پروندههای مهاجرتی در انتظار بررسی بکاهد.
ریچارد کورلند، وکیل، میگوید: «این موضوع طبیعی است , درک میکنم. اما دولت باید درباره معیارها و فاکتورهای مورد استفاده برای بررسی درخواست ویزای متقاضیان، شفافتر باشد. راه حل این است که اجازه ندهیم هر کسی هر وقت بخواهد وارد شود، وگرنه سیستم صدور ویزا اصلا چه کارکردی دارد؟»
سرانجام، پس از پیگیریهای متعدد، اداره مهاجرت کانادا به پرسشهای ما پاسخ داد و این سیاست فدرال را که در ۲۸ فوریه توسط وزیر فریزر امضا شد، در آستانه تعطیلات آخر هفته طولانی، به صورت آنلاین منتشر کرد.
ایزابل دوبوا، سخنگوی وزارت مهاجرت میگوید: « هدف از این ابتکارات، تسریع در بررسی تقاضای صدور ویزا و تضمین ارائه خدمات کارآمد و قابل اعتماد، در عین تلاش برای حفظ سلامت و امنیت کاناداییهاست.»
خانم دوبوا میگوید: «این سیاستهای نوآورانه و راهحلهای عملیاتی کمک میکنند تا اطمینان حاصل شود که کانادا، مقصد انتخابی برای گردشگران، مسافران تجاری و افرادی خواهد بود که میخواهند از خانوادههای خود دیدن کنند».
وی تصریح میکند: «این اقدامات مدت محدودی دارند و فقط برای درخواستهایی که قبل از ۱۶ ژانویه ۲۰۲۳ ارسال شدهاند اعمال میشود.»
اطرافیان وزیر فریزر نیز استدلال میکنند که این سیاست میتواند «در هر زمانی» لغو شود.