در پی افزایش هزینه‌های زندگی در کانادا، در صورت تصویب لایحه طرح درآمد پایه کانادا، دولت حقوق پایه را ماهانه به قشر کم درآمد پرداخت می‌کند.
دولت کانادا در حال بررسی یک یارانه ماهانه تحت عنوان «درآمد پایه همگانی» در سراسر کشور است تا از این طریق به شهروندان، خانواده‌ها و جوامع مختلف کمک‌های مالی بیشتری کند. بسیاری از افراد می‌توانند واجد شرایط دریافت این درآمد پایه همگانی کانادا شوند و در صورت دریافت تائیدیه مشمولیت در طرح درآمد پایه کانادا، از دولت فدرال پول دریافت کنند.
باید در نظر داشت که لایحه‌ای که اکنون دولت فدرال را ملزم به ایجاد یک چارچوب ملی برای درآمد پایه همگانی می‌کند، می‌تواند به قانون تبدیل شود.
طرح درآمد پایه تضمین شده کانادا چیست؟
لایحه S-233 که تحت عنوان اقدامی برای توسعه چارچوب ملی برای طرح درآمد پایه همگانی کانادا نیز شناخته می‌شود، لایحه‌ای است که توسط سناتور «کیم پیت» حمایت شده و در حال حاضر در سنای کانادا در حال بررسی است.
در توضیح این طرح گفته شده است که «هر فرد باید به یک درآمد پایه برای زندگی نرمال دسترسی داشته باشد» و طرح درآمد پایه کانادا به ریشه کنی فقر در کشور و بهبود برابری درآمد، بهداشت و آموزش کمک می‌کند.
بر اساس این لایحه، «درآمد پایه همگانی کانادا به نفع افراد، خانواده‌ها و جوامع خواهد بود و از افرادی که بیشترین آسیب‌پذیری را در جامعه دارند، محافظت می‌کند». همچنین، لایحه S-233 و طرح درآمد پایه کانادا احترام، حیثیت و امنیت همه افراد در کانادا را تضمین خواهد کرد.
این لایحه که به معرفی درآمد پایه همگانی کانادا می‌پردازد، در چند سال گذشته از طریق سنا در حال پیگیری است. اولین قرائت آن در ١۶ دسامبر ٢٠٢١ و قرائت دوم آن در ١٨ آوریل ٢٠٢٣ به پایان رسید. سپس، در ١٧ اکتبر ٢٠٢٣، کمیته دائمی سنا در امور مالیه ملی، لایحه S-233 را مورد مطالعه قرار داد.
کمی بعد،کمیته سنا نظرات کارشناسانی از جمله نخست‌وزیر سابق انتاریو «کاتلین وین»، دکتر «اولین فورگت» و دکتر «جیایینگ ژائو» را در این باره شنید.
«لیا غازان»، نماینده مجلس که از لایحه مشابهی در مجلس عوام حمایت کرده بود، اعلام داشت که همه کارشناسان در حال حاضر اتفاق نظر دارند که اکنون زمان آن فرا رسیده که بر روی طرح درآمد پایه کانادا تمرکز شود. او در این باره گفت: «طرح درآمد پایه همگانی کانادا قبلاً در کشور آزمایش شده و راه حلی معنادار و نویدبخش مزایای اقتصادی، اجتماعی و بهداشتی است.»
زمانی که بررسی لایحه S-233 توسط کمیته دائمی مالیه ملی سنا تکمیل شود، اعضای کمیته و همه سناتورها می‌توانند به ارسال این لایحه به مجلس عوام رأی دهند. پس از بررسی در مجلس، این لایحه می‌تواند به قانون تبدیل شود.
چه کسانی واجد شرایط دریافت درآمد پایه جهانی در کانادا هستند؟
اگر لایحه S-233 به قانون تبدیل شود، وزیر دارایی که در حال حاضر «کریستیا فریلند» است، باید یک چارچوب ملی برای اجرایی سازی طرح درآمد پایه کانادا در سراسر کشور ایجاد کند.
هر فرد بالای ١٧ سال، از جمله کارگران موقت، مقیمان دائم و متقاضیان پناهندگی، واجد شرایط دریافت درآمد پایه همگانی کانادا خواهند بود.
چارچوب ایجاد شده توسط وزیر دارایی باید شامل اقدامات متعددی باشد که در لایحه ذکر شده است. این شرایط شامل اقداماتی برای میزان این درآمد برای هر منطقه در کانادا می‌شود. همچنین کالاها و خدماتی که برای داشتن «زندگی شرافتمندانه و سالم» مردم ضروری است و هزینه آن کالاها و خدمات نیز باید در نظر گرفته شود.
توجه به استانداردهای ملی برای حمایت‌های بهداشتی و اجتماعی که مکمل برنامه درآمد پایه تضمین شده است نیز باید مورد توجه قرار گیرد. این چارچوب باید اطمینان حاصل کند که داشتن تحصیلات یا آموزش یا مشارکت در بازار کار، نباید برای واجد شرایط بودن در این طرح لازم باشد.
همچنین، باید اطمینان حاصل شود که اجرای طرح درآمد پایه کانادا، خدمات یا مزایایی که برای حمایت از نیازهای فردی مرتبط با سلامت یا ناتوانی افراد در نظر گرفته شده است را کاهش نمی‌دهد.
میزان درآمد پایه همگانی کانادا چقدر خواهد بود؟
در سال ٢٠٢١، دفتر افسر بودجه پارلمانی گزارشی در مورد تجزیه و تحلیل مالی طرح درآمد پایه کانادا ارائه کرد. این تجزیه و تحلیل بر روی یک طرح مشابه آزمایشی در انتاریو بر روی کانادایی‌های ١٨ تا ۶۴ ساله انجام شد.
طرح درآمد پایه کانادا تضمین می‌کند که قشر کم درآمد رقمی معادل ٧۵ درصد از حداقل حقوق را دریافت می‌کنند که رقم آن ١۶ هزار و ٩٨٩ دلار برای یک فرد مجرد و ٢۴ هزار دلار برای یک زوج خواهد بود. افراد دارای معلولیت نیز سالانه ۶ هزار دلار اضافی دریافت می‌کنند.
طبق گزارش افسر بودجه مجلس، خانوارهایی که شامل یک بزرگسال و یک فرزند می‌شوند، در صورت ارائه برنامه درآمد پایه همگانی، می‌توانند شاهد تغییر ١٢.٣ درصدی درآمد قابل تصرف خانوار باشند که رقم آن معادل ۴ هزار و ٢١٠ دلار است. برای خانوارهایی با دو یا چند بزرگسال و کودک، این درآمد ٣١.۶ درصد افزایش می‌یابد و به ١٣ هزار و ٧٩٧ دلار می‌رسد.
بزرگسالان مجرد شاهد تغییر ٣٢.١ درصدی در میانگین درآمد قابل تصرف خانوار خواهند بود. این افزایش ۵ هزار و ۴۵٣ دلار است. در خانوارهایی که دو یا چند بزرگسال دارند، این تغییر ۶۴.۵ درصدی است و به ١٧ هزار دلار می‌رسد.
این گزارش نشان می‌دهد که بیش از شش میلیون نفر (١۶.۴ درصد از جمعیت کانادا) به واسطه طرح درآمد پایه کانادا شاهد افزایش درآمد قابل تصرف خود خواهند بود.
این درآمد پایه همگانی به طور قابل توجهی نرخ فقر را در سراسر کانادا کاهش می‌دهد و نرخ آن را در سطح ملی به نصف می‌رساند.
با اجرایی شدن این طرح، نرخ فقر در بریتیش کلمبیا ۴٠.٢ درصد، در آلبرتا ۴٣.٧ درصد، در ساسکاچوان ۴٩.٢ درصد، در مانیتوبا ۶١.٩ درصد و در انتاریو ۴٩.٢ درصد کاهش می‌یابد. همچنین نرخ فقر در کبک ۶٠.۴ درصد، در نیوبرانزویک ٣٢.۶ درصد، در نوا اسکوشیا ۵۵ درصد، در جزیره پرنس ادوارد ۴۵ درصد و در نیوفاندلند و لابرادور ١٣.۵ درصد کاهش خواهد یافت.
لایحه S-۲۳۳ همچنین وزیر دارایی را ملزم می‌کند تا تعیین کند که درآمد پایه همگانی برای هر منطقه در کانادا چقدر است، بنابراین میزان پولی که افراد دریافت می‌کنند بسته به محل زندگی آنها می‌تواند متفاوت باشد.
